分配兵源，分编制层层集合，再按什回营，发放物资。

一天的时间，通过审核的新兵们，全都分配完毕。

干部骨干都是余良亲自带出来的，具体每个项目的训练方式，他们都很清楚。

有余良制定的训练大纲推动下，新兵们要从一个地方村民转变成一个合格的战斗员，三个月的时间，不在话下！

新兵问题解决后，所有工作多管齐下，会议不断。

“余大伯，现在开始，敬龙城的事情，台面上的主要负责人，就交给你了！新设‘城长’职务，等你彻底卸任了革命军后勤和武装队工作后，就不再和革命军混在一起，分开管理！”

“你要慢慢培养你的团队，具体团队的选拔方式，咱们后续再谈。现在是前期，拿不准的，我会参考！”

早就给余大伯打过了预防针会有职务变动，会上，余大伯听见这个消息，还是有些诧异。

主要负责人，那岂不是，和原来的城主一样？

他本就是一个一腔热血，且‘官瘾’特别大的人，听见会上一致定通过的这个任命，诧异之后，他没有一点的退缩，拍着胸脯表示，‘没有问题！’

“说实话，该如何管理一个城市，我确实不在行！”

余良并没有树立一个‘神仙’的形象，不算太懂的，直接实话实说。不拖大，不装懂！

“不过，我这里也有几个管理的方法，你和你将成立的团队，可以作为参考，再从我说的这些方法上，扩展开，以此为框架，找到自己擅长的方式。”

余良把他在祖球了解的方式方法搬了过来：“第一，管理一个城池绝对不是一个人的事情，我建议让每个人都能参与进来。”

“就这几天吧，你可以派人，到已经解放的村子，让每一个村子派出一到两名代表，或是村长，或是德高望重的村民。敬龙城城区也不例外，商人、小贩，等各行各业的都能作为代表，到敬龙城来，开一次大会。”

“会议名称，就叫‘革命派敬龙城全体代表大会。’”

讲到这里，余良引申出来一个新的概念‘革命派’，具体的宗旨和理想，与革命军差不多，只是‘派’和‘军’两字上做出区分，是‘革命派’不一定是‘革命军’，但是‘革命军’一定就是‘革命派’。

革命军要听革命派的！

于是，一个新的职位，由林平安担任的，区别与革命军，兼职与敬龙城的职位诞生，‘书记’。

书记和城主两人会相互配合，共同治理敬龙城。

只是工作上有一些区分。

林平安管的是人员和法务，余大伯管的是发展和建设。

也就是说林平安代表的是‘革命派’，余大伯代表的是‘敬龙城’。

说完这些，余良又说回‘敬龙城全体代表大会’。

“让他们来开会的目的，是为了一起商议后续的土地分配事宜，征税事宜等等，每个人都能提出意见，经过讨论，再投票决定！”

余良的目光看向林平安：“这个期间，你就可以带人，详细做好记录；颁布出一部咱们敬龙城的法律文典！”

“这样可行！”现城长，余大伯满脸惊喜，听完余良的叙述，询问道：“这个会开多久合适？”

“半个月就行了！”

短了谈论不出什么具体内容，长了呢，又迟迟运用不上，使敬龙城一直是一个无法状态。

余大伯一副干劲十足的样子，此时他都想到了很久以后的事情，他再次问道：“这次大会，我猜测啊！村民们很多的问题，可能是关于自己村子的，要修桥，要修路，春耕种子之类的问题。前期可以我们出钱，可城主府和地主们收缴钱财有限，现在革命军又有这么多人，田租又废除了，后面该怎么办呢？”

这其实是余大伯作为城长所管理的发展问题。

既然余良开了一个头，那么余良就开始叙述他想到的，能解决的办法。

毕竟余大伯第一次做城长，没有一个头，又怎么能往后面理呢？

“发展工业！”

余良详细解释道：“就比如现在我们天水村的白酒和红糖，以后就可以专门圈一块荒废地，请一些剩余劳动力，统一进行加工。等以后更多的城市解放了，可以把这些东西制成商品，贩卖到各个地方。”

“不仅自己发展，产业多了，私人也可以发展，征收合适的商业税就行。”

“这样就能保证敬龙城能长期发展了！”

“当然！”余良敲了敲桌面，示意他马上要讲的内容，是重中之重，“一些土地资源和自然资源，类似于特殊矿石、盐巴、种子等能够影响到民生的产业，不允许私人承包，谨防垄断。”

提到矿石，余良离开讨论话题，特意安排了一个任务给余田。

“从治安队人员中，找几个有矿山巡守经验的人，让他们去寻找一种无色透明、斜方或三方晶状、呈颗粒或白色粉末的矿石，长期寻找。”

这是硝石矿，自然硝石太少，即便现在还有婶婶们在到处收集，也无法满足以后的战争用量。

只有找到了硝石矿，余良才能大量制造火药，铸造更精良的武器！

有了更多更精良的武器，才能摆脱天雷堡的制衡状态。

后续，会议又持续了很长的时间。

结束后，参与会议的每个人都感觉身上的担子重了很多。

在没有打进敬龙城之前，他们还以为打进来就完事了，没想到打进来了，事情才刚刚开始。

作为治安部部长到场的吴牛，一场会议下来，话没说几句，事情却多了很多；不过他对余良的态度却更加佩服了。

要是原来的城主能这样的管理的话，那百姓哪还会有滔天的怨气？

“这些只是我提出来的一些方法，具体如何对一个城市进行管理，我只讲了九牛一毛，更多的，还需要你们自己在工作中进行摸索。”

“我会把握延伸发展的主线，不会走弯路。”

“并且，这几天的会议，我们会一直讨论这个问题，查漏补缺，完善不足。直到代表大会开始。”

“知道知道！”余大伯样子庄严了很多，他说道，“你能开个头，很了不起了！”

了不起吗？

余良一阵感慨！

牵着线头过河，哪能有摸着石头过河了不起？