在洋务运动如火如荼进行的时候，一个重大的困难摆在了我的眼前。这个问题十分巨大，那就是国库空虚，自从我开展洋务运动之时，本来以为一万万两银子应该可以支撑一段时间的，哪知这个银子果真似流水一般，花一两它就少一两。一万万银子现在用的不到四千万两了，这是个巨大的问题急需要解决。

北洋水师的建立也是费了国家数百万两银子才慢慢的建完了，还有一系列的收尾工作要做呢。而且这个时候一大堆烂摊子开始围着我转了，首先经济要发展，因为洋务运动的大力开展使我们的经济慢慢开始有所好转，但仍然不够。要在第二次工业技术革命来临之前，要做好充足的经济准备和储备。第二就是要提高国民的教育和素质，那有人会问了，不是全国都在读四书五经吗？这文化水平还不高啊？这个是按照现在的眼光去看的，但这个时候能读书的基本还是少数人，那有人又要问了：“你不是已经弄了学堂，也让贫困的人上学了吗？”，但这远远不够。因为教育没有普及开来，全中国这么大的地方，这么多的人口，这种政策不过是杯水车薪。所以一定要加快普及教育的事情。还有就是要改革学制和建立完整的教育体系以及职业教育体系，因为一个国家不能仅仅只有高精尖的人才，而社会中需要一大批基层的职业人才来承载巨大的压力，那么最需要承受压力的就是农民和工人了。他们是我们这个国家的脊柱，他们不能倒，他们倒了，这个国家也就倒了。他们是伟大的。

在我们打算发展经济之时，户部尚书祁隽藻着急忙慌跑了过来说：“启奏陛下，我国国库已然空虚，仅剩的一些银子全部投入到了荒凉的西部去了。”我说：“真的什么银子都省不下来吗？你们户部不是已经去省银子了吗？怎么还是赤字许多。”，我怒斥他们不会好好干事情，祁隽藻只好说：“陛下，我大清国全国上下如此多人，而且您不是说办洋务，兴教育，搞西部建设吗？所有的银子全部投了进去，全部毫无效果。现在仅有那些洋务前期的福州船政局等可以提供税收，其他的银子全部不能省啊！我们户部全员上下已经自降俸禄三年了，还是不够啊！”，我才发现自己干了一件多么蠢的事情，还骂别人，都是自己搞的。而且在此之时，国际局势又开始紧张起来了，英国和法国看见了我们的北洋水师的成立都开始扩军备战了。展开了在军队上的扩员，再加上东边的东瀛人也开始了自己的改革，所以发展经济已经迫在眉睫了。

当我们开始发展经济，我决定在东部沿海地区大力发展商业化，而在西部地区照例开展工业化和农业化，确保饥荒年间全国上下都有饭吃，而且我在黔桂滇三省大力修建粮仓粮库，存储余粮。并且中部地区大力发展农业和矿业，一定要把钢铁或者其他的一些适合国家工业化的矿产全部发展和动员起来，不管国家的国库有多么空虚，这些东西一个都不能少。我还得想另一个办法，我们全国上下只有人多，还有就是有很多的自由职业者，虽然大力搞城市基建，但已经城市人口趋于饱和了，还是有很多人怎么办呢？而且有些知识分子虽在私塾中教书，但却觉得自己高人一等，看不起农村，就并不打算进入农村就业和劳动，上下级的关系也在逐渐恶化，这都是我们这个庞大的国家该解决的问题，还有官僚体系庞大，冗官冗员太多，我们并不是北宋的高官养廉的政策，也不是我们的基本国策。所以这些东西和问题都得解决，尽量在十五年之内全部解决。大力发展工业化这才是主要目的。

发展经济也是需要的，国民素质也是需要的。我们也应该提出十年的规划了，这个时候我们既然大办洋务运动，不能停是不能停的，但是需要提出另外一个口号了：“科教兴国。”，这也是我们下一步该做的目的，因为自古以来大臣就是一言以兴邦，一言以丧国，所以科教也是重中之重，必须发展。我们的十二年之内要全面普及义务制教育，还要使得我们的农业再登上一个或几个台阶，工业化也要紧随其后。军事的现代化也要在十余年的时间全部赶上，不能再让别的西洋国家骂我们是东亚病夫了，我们一定要凭借自己的实力给西洋各国一点小小的大清震撼。

既然要发展，教育是必不可少的，是时候开始普及义务制教育了。