为了掩人耳目，东方玉竹换上了女装，而华笙找到了在北齐境内安插的眼线，经过一番波折之后终于回到了东阳的国都。

她回到东阳王宫的时候，宫内上下正沉浸在一片悲伤的气氛当中——东方华笙的母亲、东阳国的国君东方天禾，已经在几日前就因病去世了。

由于储君不在宫中，丧事一直秘而不发，直到华笙回来之后才昭告了天下。

又三日后，华笙祭天地为新君，正式接管了这个饱受战火洗礼、摇摇欲坠的国家。

头戴珠冠，华笙坐在高高的国君宝座上，享受到了权力无边的感觉。

众人俯首称臣，一呼百应，各色美人争先恐后地往她的后宫里鱼贯而入，她说的每一句话都有人逢迎，她做的每一件事都有人称赞。

没有反对，没有指责，也没有指教，没有引导——尽管大臣们都知道原身是个不学无术的草包。

“寡人要改革！”

本以为又是一阵“君上圣明”的呼喊声，但这次华笙面对的，是坐下众位臣子们的交头接耳、面面相觑。

是了，她们这些既得利益者，最痛恨的就是改变了——

虽然华笙对这些享有高官厚禄却不怎么干正事儿的贵族臣子们也很不喜，但现在东阳大敌当前，华笙新君之位不稳，还需要她们的鼎力相助，因此一时半会儿也不能拿她们开刀。

“众位卿家不必惊慌，寡人只是觉得，每日上朝都如此兴师动众的，实在是累人。这样吧，寡人打算成立一个议会制度，各方都可以派一定数目的代表过来参会。”

大臣们一听，这不是要重新划分权力范围么？

有那些心眼子转得快的已经出列：“君上，王宫的宫墙在大战中有些损坏，微臣自幼喜爱钻研工事，不如让微臣将宫墙修葺一番？”

华笙面色不变：哼，我是这么好打发的人么？

臣下中亦有人不屑一哂，“君上新登宝座，正是该修建您的庙宇之时，微臣愿意代为君上操劳。”

华笙白眼一瞥，“寡人无功无禄，就要修建庙宇，怪不得东阳的国库年年亏损。”

“君上何必为此事担忧，普天之下莫非王土，只要君上开口，东阳境内就全都是君上的。”

“百姓赋税一年重过一年，寡人听说南方各地甚至都出现了易子而食的惨状，因此特意大赦天下减税一半，怎么，难道你想让寡人出尔反尔么？”

华笙叹息着摇摇头，忽又想起了段清河，也不知道她派去的人找没找到他。

看来这些达官贵族们舍不得拿出真金白银来充盈国库，华笙只好拿出撒手锏——

“议会位置有限，不能让爱卿们人人都能纳入，寡人也是很心痛啊。”

大臣们一阵惊慌：怎么，连她们的位置竟然也没有么？

华笙很满意底下众人的反应，她假模假样地感慨了一番，最后图穷匕见——

“这样吧，三日后，议会席位公开拍卖，如有还想为国效力的，请准时参加！”

尽管还不太懂这个所谓的议会制度是个什么东西，但是各族为了保证自己的势力，纷纷在拍卖会上拿出了气吞山河的气势，一掷千金只为一个议会席位，在争夺的白热化阶段更不乏有几个高门大户反目成仇，险些当场兵戈相向。

这也是华笙乐意看到的。

东阳国现在还是贵族制，她这个所谓的国君更像是一个贵族头子而不是封建王朝的集权者，因此贵族们之间千万不能联合起来，特别是在她现在根基很不稳的时候。

就这样，钱，她到手了；离间计，也做到了。

最后，她又在议会中安插了不少平民阶级出身的自己人，这些人背后没有大家族的支持，除了华笙，没有人能给她们撑腰，因此她们都是急华笙之所急，想华笙之所想。

就这样，华笙也得到了一伙在背后支持她的人，所以能用的人，她也有了。

而做完这一切，不过花了一个月的时间。

那些贵族们在华笙提出议会制度的时候，还以为自己能从中得到更多的利益，所以一开始她们非但没有阻止，反而还乐见其成地去促进了这件事。

华笙能有这么多花花肠子是她们万万没有想到的，她们还以为她是缺钱花了单纯地搞点儿钱而已，毕竟原身东方华笙是个什么样的人她们也都清楚——

甚至可以说，东方华笙的不学无术骄奢淫逸就是这些人刻意引导的，因为只有一个沉溺于寻欢作乐的国君，才会把自己手中的权力心甘情愿地让出来。

接下来就是“军功爵”制度了——

“我东阳国鼓励参军，以往都是王侯将相有种乎，从现在开始，按照军功授予爵位，不管是平民还是贱籍，只要是愿意上战场的勇士都可以奋力一争！”

华笙话音刚落，底下一片哗然，几位老臣们纷纷大喊：

“君上不可呀……”、

“君上这是违背祖宗的决定……”、

“君上此举要乱了咱们东阳的国基啊……”

“……”

华笙头疼的一扶额，“寡人是说，从今往后新增的爵位，可以按照军功来给；以前封的爵位，该怎么继承就还怎么继承……”

一口吃不成个胖子，她害怕把这些人逼急了她们干脆一不做二不休，给她来个天翻地覆慨而慷，国君之位轮流坐。