袁军现在的地盘很大，人员也很多，这些日子包括官员、将军其实并没有对他们进行封赏，因为相比较现在的封赏，其实袁术和丁羽都是打算到那个阶段再封赏的，毕竟现在都有官职。

“这次我召集内阁和大都督府所有人，就是要向大家说明一些事情。”

袁术坐在楚公府议事厅的上座，丁羽坐在右手第一排，这次袁术很正经但他并没有开口说话的意思，因为这个是传达文武，但并不会留书信，所以丁羽来传达他的意思最好，反正出了错不是袁术的错。

“这次不许任何人记录，我要说的，你们只能让下面的人口头传达各地太守都尉。”

“喏！”

“喏！”

丁羽咳了咳嗓子，然后说道：

“我们现在主要的事情是休养生息，各州人口要尽快恢复到黄巾之乱前，对于生育孩童三个以上，每个孩童奖励田地五亩田地，孩童长到十三岁后，即可成为永业田，中途夭折，收回孩童所属田亩，过两天会有诏书下发，内阁和地方官员要注意安排和巡视各地。”

“喏！”

“还有就是，我们取消人头税，开始实行的田亩税也要正式开始，各地田亩数量丈量之后交于刺史府，刺史府统一后报到内阁，内阁派专人负责核查各处，出现弄虚作假，瞒报多报者，一律严惩。”

“喏！”

“人口，田亩，接下来就是粮草方面了，各地所有原太守府的粮仓，一律翻新加固，然后每个郡需要抽调三成的粮秣到刺史府，刺史府扩大刺史府的粮仓，战时征用和救灾征用，从刺史府再调。”

“大人！如此一来，是方便了战时征用，但若是遇见天灾人祸的话，恐怕会有事端。”

华歆（字子鱼，平原郡高唐县(今山东省高唐县)人，汉族。 汉末三国时期名士、重臣。）在丁羽说完这条政令后，提出了疑惑，毕竟他说的也对，荆州，扬州是横长和竖长型，治所又都是靠近北方，南方一旦出现水灾之类的，会出问题的。

“子鱼兄所言甚是，但这个问题，我也和楚公商议过，现在一切以积蓄北伐为中心，况且只是抽调各地仓储的三成，不多，何况万一出现问题，荆扬二州水系发达各地仓储足够支持。”

“是，倒是属下愚笨了。”

“为主公和治下子民计，子鱼兄也是一番好意和远虑，何来愚笨之说，诸位还有何异议嘛？”

“吾等没有，遵主公令，遵大人令！”

粮草问题时期是自古以来，乃至现在都是问题的大事，古代打仗打的是后勤，打的是粮草，换句话说，你就是兵败如山倒，你只要有粮草，你逃跑的兵都会自动回来，就像官渡之战，老曹大败袁绍后，为啥袁绍在仓亭还能集结数十万人呢？（人数参考三国演义）因为他有粮食，即使乌巢被烧，他的大后方仍然比曹操有钱有粮，所以逃跑的士卒，曹操放跑的士卒就都会回来。

扯远了，丁羽布置好人口增长，税收改革，粮草储存，接下来就是重头戏了，军队。

“军队的问题，本身主公和我并没有想去动，但就现在而言，改革军制还是早了些，毕竟短期内我们并没有战争的意思，等待西凉结束后，我们主要也就是对付夷狄了，当然，防御也是很重要，所以我也说服了主公，打算用秦制军爵来激励士卒和将官。”

丁羽刚刚说完军爵两个字，瞬间整个议事厅都沸腾了，毕竟军爵制度有好有坏，文官不喜，武官难管。

“安静！安静！”

看着哄闹的众人，交头接耳的众人，袁术只是看着，丁羽则是大吼着让他们安静。

“军爵制度和以往的秦制不同，不要想着没有限制，下面我来说一下这次暂时准备的军爵制度，现在先告诉你们，不是说现在就要开始。”

丁羽看着将官，知道他们渴望建功立业，封妻荫子，所以也不过多的卖关子。

“军爵制度不比秦制，秦制军爵二十级，我们只有爵位十八级，首先是士卒，每斩首一级，士卒得田五亩，传子嗣一代，斩首两级，得田十亩，传子嗣一代，斩首级三级，得田二十亩，升伍长，可延长田亩子嗣一代，也就是二十亩土地可以传两代。”

“伍长要保证一伍斩首三级而麾下士卒死亡不过一人，否则收回伍长延嗣一代之激励，伍长麾下士卒斩首三级及以上而士卒死亡不超过一人，伍长加赏田亩十亩，两次达到此类，伍长升什长，否则按未达到斩首三级，收回伍长激励。”

霍！真要是这样发下去，军队底层非炸锅不可，他们是不怕死亡的，就怕死了没价值，而且就哪怕不能达到伍长的目标，他们当了伍长，万一升上来了呢，谁不想当官呢。

“什长例子如伍长，什长所需是伍长之上，即斩首七人，阵亡不超过四人，再延长子嗣一代，加十亩田，三次达成，即升任都伯（百人将）”

“都伯以上，则不再按首级算之，麾下士卒死亡不超过三成，即为优，三次升任千人将，升任千人将后，则受封亭男爵位，俸禄百石，爵位之土地，传承子嗣而不断，有功再赏。”

霍！这又是个炸弹，只要是千人将，那五十亩土地就可以传承不断，而士卒也会真正意义上完成身份的变更，不过就照着现在这样发展下去，不只是千人将，连校尉都会成为三国时期那般，成为底层军官。

“千人将之后，便是五千人校尉，千人将升迁的标准是！麾下士卒战死不超过三成，且站之要胜，不得出现溃兵，逃兵，怯战，否则三次不优，即降为都伯，以看后效。三次优立而升任校尉，封为县男，俸禄三百石，田亩传承子嗣九代，九代后降为亭男，而后不降，传承永在。”

就这就够坑的了，不过这也是庶民最快的升迁方法了，毕竟用命给孩子拼个官二代，谁又会放弃呢？