南美大陆，拉普拉塔平原中部，由西班牙人命名的科尔多瓦城，迎来了一个充满东方文化的名字“长安”。

长安是西安的古称，是历史上第一座被称为“京”的都城，也是历史上第一座真正意义上的城市。周文王时就定都于此，筑设丰京，武王即位后再建镐京，合称丰镐，西安简称“镐”（hào）即源于此。汉高祖五年（前202年）置长安县，在渭河南岸、阿房宫北侧、秦兴乐宫的基础上兴建长乐宫，高祖七年（前200年）营建未央宫，同年国都由栎阳迁移至此，因地处长安乡，故名长安城，取意“长治久安”。

长安，

十三朝古都、中国历史上建都朝代最多、建都时间最长、影响力最大的都城，一个在中国历史上消失一千多年的古称，又以一种新的方式重现在南美大陆上。

长安城建成区规划建设面积800平方公里，除原本的科尔多瓦老城区200平方公里外，汉国政府还会在老城区周边兴建600平方公里新城区。

800平方公里的建成区面积在21世纪的中国并不少见，燕京、沪市、鹏城、羊城等一线城市建成区面积几乎都在1000平方公里以上，其中燕京和沪市建成区面积将近1500平方公里，人口也超过2000万。而同一时期的英国伦敦，建成区面积超过1600平方公里，人口却只有沪市、燕京的三分之一。

过度扩大城市面积，将资源、人才、政策向大城市倾斜，以削弱周边中小城市经济发展为代价，供养几个超大城市，最后却导致地区和城市间的发现不平衡，经济落后地区的学生或者居民在面临同等阶层的大城市人群竞争时，先天处于劣势地位。

人口超过400万的超大城市在集中人才发展经济的过程中，也会产生环保、不平等、内耗加剧等负面影响，这些影响在国家后期的发展中会对经济产生越来越严重的滞后作用，因此，在长安（科尔多瓦）、吴中（原乌拉圭首都梅塞德斯）、淮阳（罗萨里奥）、松江（布宜诺斯艾利斯）等大中城市的规划建设中，李明远特地限定了不同城市的建设标准，比如长安、松江、淮阳等规划中的一线城市，建成区面积不得超过1000平方公里，行政辖区面积不得超过5000平方公里，（首都长安除外，行政辖区面积为8000平方公里。），

新京（阿雷格里港）、吴中、兴安（圣菲）、延陵（拉普拉塔）等二线城市，建成区不得超过500平方公里，行政辖区不超过2000平方公里，而二线以下的普通城市，建成区面积一般在200平方公里以下，行政辖区大部分在1000平方公里左右。

一战鲸吞阿根廷、乌拉圭两国，汉国的国家体量已经站在南美洲前沿，成为了面积仅次于巴西的领土大国。

占领一个国家，首要的便是吞并消化他国的领土，汉国本土地区的华人正忙着迁移到新扩张的土地上面生存，而跟随着国土面积的成倍扩大，五省一京的行政规划已经不能满足汉国的发展需求。因此，重新划定各级行政区又成了摆在眼前的大事。

州、道、京、府、市、县、镇、村，从七月中旬到九月初，汉国政府官员们讨论了两个月，拿出了最后的结果。

州、道、京、府是一级行政区，汉国京城所在地—科尔多瓦州划分为京畿道，归属中央政府管辖，京畿道行政长官比普通一级行政区长官高半级，为副阁级官员，（官员等级由高到低：内阁大员、部州级主官、司级、局级、处级、科级。）

府为具有重要地位的城市，由中央政府直接任命行政主官，行政级别等同于州级主官，暂时设立的三个府分别为松江府（布宜诺斯艾利斯）、淮阳府（罗萨里奥）、新京府。

长安作为新都，行政主官级别与一级行政去主官相同。

市、县二者为同一等级的行政区划，二者的主要区别为市一般经济较发达，市区人口较县城人口较多，而且行政级别方面，市级主官比县级主官高半级。

镇为县下辖行政单位，一镇人口规模一般在7000到人之间，一州下辖20到30县，一县下辖约20镇，一镇下辖约20村。

州—县（市）—镇—村四级行政单位，新的行政规划划分完成后，阿根廷范围内除去被巴拉圭占领的米西奥内斯省，总共划分为一京、三府、十九州，分别为：

长安

松江府、淮阳府、新京府

松州（布宜诺斯艾利斯省）、

晋州—卡塔马卡省和图库曼省、

林州—查科省和福尔摩萨省、

金州—丘布特省、泽州—科尔多瓦省、

云州—科连特斯省、

魏州—恩特雷里奥斯省、

振州—胡胡伊省和萨尔塔省、

平州—拉潘帕省、秦州—拉里奥哈省、

瓜州—门多萨省、华州—内乌肯省、

西州—里奥内格罗省、伊州—圣胡安省、

楚州—圣路易斯省、寿州—圣克鲁斯省、

江州—圣菲省

光州—圣地亚哥-德尔埃斯特罗省、

安州—火地岛省。

巴西南部两州：扬州（南里奥格兰州）

洛州（圣卡塔琳娜州）

乌拉圭一州：吴州

智利南部一州：海州

23州、一京、三府，短短十一年时间过去，李明远和600万南美华人见证了汉国从无到有、发展壮大的历史伟业。

牛羊遍地、军容雄壮、国民自强，历史的一个小小疏忽，造就了一个老大民族的海外崛起之路。

行走在拉普拉塔大平原上，四处可以看到勤劳的华人男子领着一家老小在田间、牧场劳作，五千年农耕民族养就的勤劳特性使得华人习惯了用勤劳和努力创造财富，然而南美华人英勇奋战、用牺牲和鲜血获取的战果在西方尤其是美国社会眼中却成了野蛮和强盗的行径。TheWasp杂志在1879年8月刊登了一幅丑化华人的漫画，并配文说道:“丑陋的蒙古人在这个国家的同类，像猴子一样见样学样，他垄断了雪茄和洗农行业并对困窘的对手露出狡猾而胜利的微笑，他要将所有商业部的金钱和权力都集中到自己手中。

在面临强大的敌人时，他们像卑鄙的猴子一样讨好主人，而在拉丁美洲，狡猾的蒙古人欺骗了同情他们的秘鲁人、巴西人、阿根廷人，他们用抢掠的武器、弹药进攻巴西人、阿根廷人！

他们是最卑鄙的野蛮人，他们把战火和不幸带到拉丁美洲，他们就是地狱的恶魔………”

十九世纪下半叶，由于美国经济发展的需要，-大批华工乘坐简陋的商船飘洋过海来到美国，一无所有、饱受白人监工压榨的华工们采矿、修铁路、垦荒、种植，

荒凉的美国中西部留下了华工沉重的脚步和一具具死去的白骨，华工凭借廉价的劳动将贯通东西的太平洋铁路修建完成，但在铁路完工、金矿采尽之后，许多华人失去了工作，为了生存，他们愿意以极低的工资去干白人不愿意干的任何脏活、累活，而美国白人反而认为华人抢了他们的饭碗，呼吁政府制定排华法案。

南美汉国成立，汉国派驻的商务代表与美国政府达成协议，有了汉国方面的监管，华工的生存状态好了许多，但是阿根廷战争的爆发打破了汉国、美国的政治关系。

旧金山、洛杉矶、纽约，三个主要的华工聚居地爆发反华暴乱，一百余名华人、华工被当地白人暴动份子打死打伤，汉国派驻在美国的商务代表王有田也被美国限制出行自由，只能呆在办事处内看着事态扩大却没有办法。

美国华人面临的困境通过各种渠道传到李明远耳中，想象着华工在美国遇到的屈辱与折磨，李明远虽然有心帮助，但是事实上却无能为力。

经历近代历史教育，李明远明白当前华人在美国、乃至海外其他国家遭遇低人一等的处境只是海外华人困难生涯的开始。

满清屡次对外战争失败、加之欧美对大陆殖民统治的深入，大航海之前，欧洲对华人幻想的正面形象迅速跌落，转而取代的是愚昧、丑陋、懦弱的负面形象。

1877年美国作家哈特和马克.吐温合写的剧本《阿辛》迎合美国主流群众的喜欢，将华人青年阿辛描写成黄疸病人的斜眼”、“大舌头的蠢蛋”“、道德的毒瘤”、“难以解决的问题”，他最大的本领就是“像猴子-~样模仿别人”。

到了二十世纪初，美国着名作家杰克.伦敦，这位典型的“美国梦”作家还于1904年报道日俄战争之后，在旧金山报纸上发表《黄祸》一文，1908年和1910年分别写了两部所谓小说《中国佬》和《空前绝后的入侵》，以及其他涉及中国海外移民题材的《白与黄》《黄丝帕》《陈春》《阿金的眼泪》等多篇作品。在这一连串精心炮制的“黄色传说”里，杰克.伦敦不吝惜笔墨，污蔑中国人为“劣等民族”，是对欧美白人世界构成威胁的“黄祸”，必须对之实施“种族灭绝”，世界才能实现和平。

说起马克.吐温和杰克.伦敦，很多中学生都知道他们的大名，在中学课本里，两位美国作家被描述为出身底层阶级、同情底层百姓的伟大作家，然而却没有人知道，他们同情的所谓底层百姓并不包括华人。