“好吧，让那些官员们全都进来吧，我们再接着议事。”刘超等所有的官员重新进来以后，他道：“刚才我们议了两件大事，一件是守边，一件是和谈，接下来，我们再来谈一件事，这件事也是我们的重中之重！这件事就是，我们如何自强！我们只有自强，我们才能一步一步地收复我们的江山，一点一点地收回我们的人格！我们才有脸面，对得起我们的祖先！这件事，由柳司徒负责来议吧！”

柳风云站了起来，他道：“我们的裁军令，屯兵令，还是坚决执行，不能有半点马虎，而且我们的配给制，也得继续，任何人，在任何时间，都没有特权，就是王上与太子也是一样！从此以后，我们的每一个地方官，都必须带着他治下的百姓，去垦荒，去种值，去狩猎！将这些收获的东西，全都上交！而且我们要实行积分制，谁收获的东西多，谁的积分也就多，等我们中汉再一次一统天下的时候，他们就可以分到更多的资源，得到最多的封赏!我们就是要鼓励农耕，对于我们中汉民族来说，农耕为立国之本！这件事，请司农大人一定要负起责来！”

大司农道：“请司徒大人放心吧，这一个事情就是我的事情！我一定会制订出明确的措施以及明确的标准出来的，到那个时候，请司寇或者司徒派能员来监督就是了，这个方法很好，我们就是要鼓励耕织，否则的话，我们是没有办法富国的。”

柳风云点了点头道：“好的，这是第一件事，就是全员农耕，鼓励农耕，以充粮库！第二件事，就是请司寇大人，将全国所有的犯人全都放出来，让他们去那些危险的地方，那些工作量特别重的地方去工作，不要让他们关在牢内，白白浪费我们来之不易的粮食！比方说，可以让他们去修路，去开山，去架桥，去修渠等等都是可以的！视他们平时的工作表现，适当给他们予以减刑甚至是免刑的机会！当然了，对于现的治安，也请司寇大人一定要加强，全国所有的县尉，州尉等等，暂时直接归刑部来负责，加强地方上的治安，刑法比以前加严一倍！平时打三十大板就可以了的，现在则要打六十大板！以前关五年就可以出来的，现在则要在外面服役十年！甚至是死刑，都有可能！这一部份，由司寇大人与司空大人负责！”沈傲云以及大司空他们都领命。

柳风云又道：“第三个方面，就是请我们礼部了，你们必须派出你们的属员，让他们走访民间，作好宣传工作！”

宫杰摇了摇头，道：“宣传工作，这是什么意思？是让我们去唱歌跳舞吗？这个不太好吧！”柳风云道：“你们的宣传工作，也就是两个大内容，一个是你们必须明明白白地告诉老百姓，这场战争，最后的胜利者，一定是中汉！现在我们中汉，是暂时失利了，并不是我们不如他们，而是我们没有作好准备，只要我们做好准备了，我们就可以打败他们的了！我们中汉是大度，但是这个大度，也是有底线的，我们之所以选择隐忍是我们不想让四胡的百姓们跟着受苦。我们选择退让并不是我们打不过他们，也不是我们被他们打败了，而是我们有给他们悔过的机会！他们不好好的把握，不好好的珍惜，最后吃亏的，一定是他们！没有别人！你们必须让我们中汉的每一个百姓，他们的心里都有这个信念，就是我们中汉必胜，四胡必败！我们现在的情况就是，我们宁可将水搞混，这样我们才能使那些沉垢全都浮起来，我们再一一的清除掉！这是第一个作用，第二个作用则是，你们必须要做到惩恶扬善，对于那些先进的事情，你们一定要做好宣传，树立模范带头作用，让这些百姓们他们都知道，要学他的样，这样才有好处！否则的话，一切都是免谈的！另一个则是惩恶，也就是对于那些不好的事情，你们一定也要去调查，去揭露，如果你们发现了什么违法乱纪的事情，你们可以联合刑部，将这些人全都绳之以法，绝不容情！你们必须告诉百姓以及那些基层的官员，你们要告诉他们，什么事情可以做，什么事情不能做，什么事情应该怎么做等等，这些就是你们的职责！”宫杰点了点头，道：“好的，我明白了，我一定会这样做的。”

柳风云道：“我们中汉与他们四胡，最大的区别就是我们中汉是一个礼仪之邦，我们以礼仪立国，我们有几千年的文明，这也是我们的优势所在！我们要告诉我们的每一个中汉人，我们要忠，要信，要义，要孝！我们要团强，我们要自强！我们要有大局观，我们要有天下观！每一个人，不可以为了自己个人的眼前的利益，而置大众的长远的利益而不顾，这是极端错误的事情！我们必须明白这一点，我们的百姓们，他们也应该明白这一点！”

众人又都点了点头，柳风云还是有几把刷子的，条理清楚，又有可操作性，他们一个个得对柳风云又敬又畏起来了。

柳风云再接着道：“此外，我们还必须将屯兵制度进一步推广！每一个村都必须建立自卫队，每一个县都必须有团练，这些人，都必须听从所辖区域将军的命令！他们在生产之余多多练兵，以备不时之需！再者说，我们将个人的素质提高上来了，对于我们自己也是一件好事，是不是这个理？打一个比方说在训练以前，你只能找扛动一百斤，一千斤的东西，你要扛十次，等你练好了以后，你一次就可以扛一百五十斤了，一千斤的物品，你就只要扛七次就可以了，这样你就可以省下三次的时间来做别的事情，这样我们的效率是不是也提高了不少？而且劳累度也有所下降，是不是这样子的？”

众人都点了点头。刘超笑道：“对了，司徒大人，你还有什么要说的没有？”柳风云摇了摇头道：“我想说的就是这些了，就是奖励农耕，礼化天下，囚犯利用，屯兵团练！基本上就是这四条！请问王上，有何指示没有？”刘超道：“没有了，没有了，有时候法令太多了，也是一件麻烦事情，像你这样的就挺好，事情不多不少，而且都抓住了重点，又好操作，不错！”他问众人道“请问你们一下，你们还有没有别的补充的呢？”

这个时候太子站出来了，他道：“这些法子都很好，不错。我再补充一条，就是我们在大力提高我们的生产力的同间，我们也要大量增加我们的人口！我们中汉，地太广了，很多地方，都没有人去耕种，我个人认为，这不是一件好事，我们完全可以发展人口的，也就是必生令！所有的适婚男女，他们都必须生育，每对夫妻的额定任务是四孩，如果他们在三十岁以前，没有生育四孩的，则进行处罚！没有生育，每年罚银四两，生育一孩的，罚银三两，生育两孩的，罚银二两，生育三孩的，罚银一两，生育五孩的，则奖银一两，生育六孩的，奖银一两五钱等，依此类推，生得越多，奖得就越多！当然了，这个小孩的依据是，健康成长，夭折的不算。只要这样，我们的人口才能增长起来！一切都是以人为本，是不是这个道理？我们又不是没有土地，没有资源，我们现在缺的，就是没有人！特别是这么些年以来，兵荒马乱的，我们的人口也越来越少，这样对我们的休养生息是很不利的一件事情！所以，我认为，这一条我们必须加上去！”