该如何处置塞利提三世呢？一些议员怂了，想要当做什么都没有发生，让这件事就这么过去，继续原有的政治轨迹，

然而这怎么可能呢？民间，尤其是市民对塞利提三世的恶感已经达到极限，包括希艾烈在内的议员也有了危机感，觉得如果让塞利提三世继续掌权，自己或自己的子孙未来恐怕逃不过被清算的命运。

“王族即便失败一百次也还是王族，然而我们只要失败一次，那么我们与子孙就将万劫不复，”以季伟罗为代表的这些势力对塞利提三世的态度最为恶劣，“所以想要挽救我们子孙的最好方式，就是一了百了的毁灭王族。”

希艾烈的态度虽然不像季伟罗这样激进，但是也属于遏制王权派，他原来的主张是给予塞利提三世一定权力，但是经过“国王出逃事件”以后，希艾烈改变看法，认为塞利提三世应该只起象征性否决作用，行政权要大部分转交给内阁，以防被秋后算账。

这样苛刻的说法引发秩序同盟内部的震动和分裂，许多秩序同盟议员对希艾烈提出质疑与弹劾，认为有这种想法的希艾烈，已经没有资格继续担任秩序同盟的魁首。

以沃纳尔为首的这些议员竭力为塞利提三世开脱，宣称塞利提三世是被多凡买通侍从挟持走的，那封信也不是塞利提三世的真心，而是被逼无奈才写的。

这里提到的多凡，是第一夫人洛林的兄长，去年“九月起义”中被洛林用作试探城防军对自己的态度，失败以后将其作为替罪羊，然后安排多凡逃出巴蒂罗斯回到菲比博。

之后虽然巴蒂罗斯也发出通缉令下令追捕，但是便没有下文了，实际上连希艾烈都知道，多凡已经堂而皇之的出现在菲比博的首府恩修姆，还举行宴会宴请贵族，但是从上到下就是没有任何一个人去缉拿多凡。

希艾烈这些人讨厌多凡，沃纳尔也讨厌，小黎溪匿他们也讨厌，因为多凡虽然是贵族，但是是阿托纳派贵族，在巴蒂罗斯人憎鬼厌，这时候拿来当背锅侠，真是再好不过了。

可是多凡人憎鬼厌是一方面，有谁会相信凶手是他就又是一方面，秩序同盟也知道这一点，因而不得不同意对塞利提三世进行一定的惩戒。

最后经过国民议会商议，将塞利提三世暂时停职，直到正式母法讨论出来为止，在此之前由希艾烈主导的临时内阁继续代理行政权，直到正式母法确认以后，根据母法来对塞利提三世进行最后的处置。

所以即将确定的母法，就决定塞利提三世的命运，而围绕着这一点，各方势力展开激烈的角逐，随之而来的就是秩序同盟中以希艾烈为代表的富裕市民，与以沃纳尔为代表的开明贵族之间的冲突越发严重。

双方冲突结果到最后，是秩序同盟在11月24日召开会议进行最后的辩论，尽管沃纳尔在辩论中丑态百出，然而大部分成员仍然选择支持沃纳尔，这之中的决定因素无疑不是辩论环节的表现，而是沃纳尔这群开明贵族的势力。

因此在辩论失败以后，希艾烈宣布退出秩序同盟，在希艾烈的影响力与号召之下，超过一半的成员宣布退盟，其中接近三分之一是国民议会的议员，这可以说是秩序同盟最为惨痛的分裂。

可是沃纳尔并没有因此而伤心，他反而更感高兴，希艾烈这些人都走光了，就意味着秩序同盟这个议会第一大同盟的主导者，就变成最有威望的自己，谁能想到自己一个被前议长黎溪匿派来做内奸的闲棋，能鸠占鹊巢混成一方霸主呢？

望着离去的希艾烈，同盟中不少成员心中略感愧疚，但是仍然以这是一次更好的投机来安慰自己，毕竟不管怎么看，作为开明贵族的沃纳尔这批人，都要比希艾烈这群市民阶级更有价值。

这便是跟随希艾烈走的成员成分的意义了，超过一半的秩序同盟成员退盟，由此可以看出秩序同盟多数成员还是偏向希艾烈，但是秩序同盟掌控的议员仅有接近三分之一的退盟，毕竟作为议员便可暴富，还能坚守初心的人已经不多。

退盟之后，希艾烈原本打算新组建一个同盟，但是民权同盟魁首特鲁瓦发来邀请，表示包括季伟罗在内的民权同盟议员愿意接纳希艾烈等人加入民权同盟，特鲁瓦甚至愿意让出自己作为魁首的位置，于是希艾烈欣然接受。

这一番变动以后，考虑到还发生不少议员出逃事件，因此国民议会决定进行临时选举，确认同盟的新变化，以及将出逃议员的空缺给补上。

经过这次选举，秩序同盟拥有的议席从48%下跌到34%，但仍然确保自己是议会中的第一大同盟。

民权同盟在得到希艾烈这些人的加入以后，拥有议席从14%一跃增加到25%，占到四分之一，尊贵同盟因为是议员出逃的重灾区，议席从18%跌倒15%，小同盟议席所占比例首次到达26%的比重。

这次改选对格局造成的最大变动，就是秩序同盟与民权同盟加在一起的议席都仅有59%，尚未超过三分之二，这意味着两大同盟失去对议会的绝对控制权，小同盟在国民议会中的作用越来也大。

也正是因为这次风波，对母法讨论的速度被大大加快，终于在12月被确定下来，主要是以现在秩序同盟理想为模板的母法，司法院拥有独立的司法权，国民议会拥有立法权，行政权归合众总统，合众总统通过议会推举、合众总统同意的内阁进行行政。

这个母法中掺杂着许多秩序同盟的态度，因而仍旧给予塞利提三世许多权力，这导致民权同盟的不满，所以在投票的时候民权同盟就放话，自己是绝对不会投一张赞成票，必定要让这个母法草案流产。

秩序同盟拥有四分之一的议席，不要多，只要再拉到十分之一议席，就可以确保这次赞成票不超过三分之二，从而让这个母法草案流产。

事实上民权同盟都不需要拉票，因为作为以秩序同盟态度为参考的母法，就算给塞利提三世再多的权力，也不可能如过去一样，无疑会触怒尊贵同盟，尊贵同盟只需要像过去一样日常在议会中投反对票就好了。

议会改组之前，秩序同盟加民权同盟勉强达到三分之二少一点，再拉一些小同盟，便可以无视尊贵同盟的态度。

可是如今秩序同盟不但与民权同盟的关系彻底破裂，自身还又大幅度削弱，秩序同盟和尊贵同盟加在一起，无疑可以确保搅黄这个母法草案。

此时希艾烈这些人是这么自信的想着，小黎溪匿也是这么想着，直到前议长黎溪匿再次从漫长的病痛中清醒过来为止，常人都能看出，前议长黎溪匿的这一次苏醒，是最后的回光返照。

回光返照的黎溪匿强撑着身体，让小黎溪匿将尊贵同盟议员给召集到府邸中，要他们同意通过这一母法，用黎溪匿的话来说，自己都要死了，只能求尽量别让内战爆发，也算是为自己的擅权赎罪。

作为纵横政坛数十年的老前辈，前议长黎溪匿仅仅是躺在那里，就天然的带有着权威，在他的威压之下，尊贵同盟被迫同意这个他们根本不想同意的草案。

只是冷弈直到，前议长黎溪匿的这一番苦心注定是东流水，已经滚动起来的车轮，怎么会因为一点小石头就停下来呢？不会，车轮只会狠狠的将拦路的石头给碾碎。

而不论是不是痴心妄想，这终究是一个从法乌提二世时代就开始纵横政坛的老人，在这个时代最狡诈的老人做出自己最后的安排以后，便带着持续一年多的病痛离去。

随着尊贵同盟突然转为同意，再加上秩序同盟拉拢了不少小同盟，结果最后这部母法在12月的投票中，堪堪超过三分之二的票数被通过，因为是在2923年颁布的母法，所以被命名为《2923年母法》。

不管希艾烈这些人对《2923年母法》的感觉如何，这部母法的推出，意味着自从去年6月开始，经过一年多的勾心斗角，悉伯终于有了一部新法律，一部从数百年前阿鲁埃时代就开始梦想的，代表了启蒙者理想的新法律。

随着《2923年母法》的颁布，国民议会解散了希艾烈等人领导的，在塞利提三世出逃时期处理政务的临时内阁，接着再根据母法的精神进行新的选举，以成立悉伯第一个正式的内阁。

作为国民议会中的第一大同盟，秩序同盟在选举中大获全胜，从而组建了由秩序同盟为主导，尊贵同盟作为盟友加入，吸纳部分小同盟议员组成的正式内阁，秩序同盟的魁首沃纳尔当任正式内阁的第一任首辅。

沃纳尔内阁建立以后，便将被停职一个月的塞利提三世恢复总统职位，可以正常行使总统的职权。

而从内阁成员的名单中可以看出，新的秩序同盟是真的希望能做出一些事情，因而议会第二大派民权同盟被排除在内阁之外的同时，代表旧贵族的尊贵同盟反而进入了内阁，这体现出秩序同盟试图与旧贵族和解的意愿。