公元1073年，黄元3790年，熙宁六年，正月初十。由各学府议政院组成的临时政事堂开始主持国事，从初十开始，政事堂大选将持续一个月。政事堂大选五年一次，而这还是第一次。各国君主乐意看一看大宋的政治，反正在大宋第一楼住的舒服，又是免费的吃住，倒也安心地住了一个月。

而从这一天开始，赵顼没有闲下来，开始为蔡京、章惇两人拉选票了。赵顼这个皇帝出动了，蔡京、章惇的许多功绩都被赵顼一条条列了出来，如蔡京建成了世界上第一座最大的城市上京，章惇平定了西南夷叛乱等等。

赵顼的出场，让耶律洪基觉得很有意思。皇帝想用谁不行，还要搞什么选举。这宋人就是喜欢折腾。不过，耶律洪基倒是看出了其中的好处。那就是赵顼在实际上仍把持了权力，同时还不会担心皇位的稳固问题。耶律洪基虽然昏庸了一点，但也不是笨蛋，辽国的权力大多把持在北院大王耶律乙辛手上，他是知道的，但他认为耶律乙辛是忠诚于他的。见识了大宋的政治，耶律洪基发现，忠心不是那么可靠的。

九国君主和赵顼一般，也开始出场为他们中意的人拉选票。大肆宣扬，只有王安石当了大宋宰相，天下才能太平无事。不过，九国君主一致支持王安石，但是让大宋百姓怀疑王安石是不是卖国了？四大学府并四大学府分府的学子，那个不痛恨契丹人、党项人。这下好了，耶律洪基他们给王安石帮倒忙了。

很多穿越小说，都喜欢搞选举。然而，选举真的符合中国传统的文化吗？或者说：中国，甚至整个东方文明体系下的国家，应该适应什么样的民主化进程？一味的照抄西方的选举制度，能行得通吗？

赵顼一直很怀疑，因为在选举过程中，虽然赵顼一直在为蔡京拉选票，但是影响不大。赵顼甚至呼吁上京百姓支持蔡京入相，毕竟上京是蔡京一手规划建起来的，蔡京在上京百姓中威望很高，但最终的结果是，没有百姓理睬这个赵顼这个皇帝，所有的百姓更乐于看戏，顶多猜一猜，谁会当宰相。

有多家赌坊，开了盘，王安石、司马光、苏轼、沈括、苏颂、章惇、吕惠卿、蔡京、韩绛、吕公著、冯京、范镇、张方平、陈升之、韩维、蔡确、曾布等三十多人都被明码标价，王安石和司马光两人谁能当上宰相？赔率都非常高。

百姓们参与赌博的热情，比起支持谁当宰相的热情要高得多。这让赵顼哑口无言，目瞪口呆。

赵顼因此想到，好在没有仿照西方，搞什么普选，不然百姓们会不会投票估计都是一回事。从这个情况看：在中国搞选举，最大的问题不是两党还是多党竞争，而是普通百姓根本就不愿意投票。没人关心那些事情，谁当总统，谁当主席，这些问题根本就不是百姓们关心的。

这个问题，从后世中国的选举就可以看出。老百姓谁在乎过？新的主席出来后，都不知道新主席以前是干什么的，从哪里冒出来的。没有人关心，除了偶尔看看新闻联播，才发现国家换了领导人之外，都看韩国的泡沫剧去了。

相比选举，百姓们更关注高考，每年高考还没有开始，家长们都在打探今年的高考政策等等。工作都搁下了，一心为孩子准备高考。

东西方文明的冲突是一个很大的课题，除了前面谈到的中国古代是帝制共和，没有奴隶社会和封建社会外，这里还要谈一谈选举与考试。

西方人发明了选举，从古罗马开始，一直到现在，他们都把选举奉为至宝。中国人发明了科举，从隋朝开始，一直到现在，我们的公务员和事业单位依然以考试决定人选。

从民国开始，西方文明侵入，凡是爱国人士一直都把选举当作是中国大出天下，改变落后的良方，认为选举是改变中国现状最好的办法，认为选举是万能的，是民意的体现。从网络小说，到现实社会都带着这样的呼吁。然而，直到现在民选也没有实现。

大部分的中国人，还都不知道选票是什么样子的。这不是**的问题，而是民众自身的问题，比起选举，他们更信任考试。后世中国，乡村总是选出一群恶霸当村官，就可以看出，百姓们根本不在乎谁当官，只在乎有没有好处，这正是贿选的土壤。

这不是说中国没有民主的文化，相反，中国很民主，但民主从来不相信口头承诺。他们只看实际上的好处，你得先干出样子来，他们才相信。当然，先干起来是不可能的，因为没有权力，那么怎么办？考试。

从中国完善的考试制度就可以看出，中国很民主，怎么民主？一切用考试成绩说话！这是很民主的，每个人都有考试的机会，每个人都有可能通过考试出人头地，继而成为主宰国家命运的官员。

从宋朝的科举糊名制开始，直到后世，考试所带来的是没有哪一个家族能长期把持一个国家的政权。中国从北宋开始就没有过真正的贵族，相比西方社会那传承上千年的贵族家庭，可以看出，中国的民主与西方的专制。

西方的专制在于国家政权长期把持在贵族手里，西方的民主在于国家政权不是把持在一个贵族手里，因为选举可以不断换领袖。美国就是这个样子的，看似四年选一次总统，其实还是那些资本家控制政权。

中国的专制在于你不通过考试，你就没有说话的权力。这也意味着，只要通过了考试，当上了官，那么即便你说的是屁话，也是真理。为什么会这样？因为通过了严格的考试，已经形成了崇拜，那怕当官的说的是屁话，百姓们因为你通过了考试，相信你说的不是屁话。这种专制，事实上是话语权上的专制，老百姓没有了说话的权力。

这种专制，不是赵顼能够改变的。千年的文化发展，已经形成了一个民族的思维方式，这种思维方式不是西方的选举制度可以改变的。

由而，赵顼想到了后世的民主集中制，想到了党内民主制。这是一个很好的制度，这个制度加上再仿照明朝的内阁制度。赵顼由而制定了四大学府制度，四大学府的师生不是官员，但他们又是准官员，让准官员决定官员的职位，是最好的选择。因为在准官员面前，官员没有了话语权的专制，都是通过了严格的考试制度的，都是万里挑一的，谁崇拜谁呢？

如果是在宋朝推行普选，那么国家政权，很可能会被地方豪族所把持。那么就成了地方政权赋予中央政权权力，一旦各个地方政权利益不同，很容易造成分裂。最大的可能就是导致类似后世美国一般的南北战争。

所以赵顼的选择是对的，好在没有像其它穿越者那样，一穿越就要搞民主选举，甚至强迫百姓选举，在地方上建三级议会什么的。真是那样，外敌环视下的宋朝，一旦闹内讧，只有被辽国吞并的可能。

马克思主义活的灵魂是具体问题具体分析。赵顼是一个马克思主义者，时代不同，国情不同，没有乱套后世的那些所谓的先进制度。

四大学府制度，可以杜绝权相的出现，五年一次选举，没有那个人可以长期把持相位，因为正真的权力在四大学府，宰相只是这个权力的代表。而四大学府的权力是皇帝赋予的，是天子赋予的，也就是说四大学府被赵顼赋予了皇权，或者说与赵顼分享皇权，履行不同的职责。只要四大学府制度巩固，赵顼的皇位也就巩固了下来。

赵顼需要四大学府享有大部分的皇权，从而杜绝昏君的出现。这是一种相互依存，相互制衡的体系。皇权、相权、选举权，三大权力相互依存，相互制约。皇权统而不治，相权治而不统，选举权保证了权力制衡。

大选过后，根据政事堂制度与四大学府制度，赵顼的权力差不多都被剥夺了。如果赵顼与宰相不对付的话，那么就剩下了一个否决权。如果对宰相不满意，可以向四大学府议政远申诉。也就是说，皇帝要想参与政治也可以，政事堂制度，皇帝在朝，决策权在皇帝与宰相手里。皇帝想偷懒也可以，皇帝不想做事，决策权在宰相与执政手里。

持续一个月的大选结束之后，新的政事堂诞生，议政院上报后，赵顼加盖了玉玺，并颁布天下。出乎赵顼意料之外，宰相既不是王安石，也不是司马光，而是大胖子大发明家沈括。

赵顼头疼了，沈括虽说也是一个政治家、改革家，但是相比科学家、发明家，就要逊色多了。

四大学府并四大学府分府，总共有九十余万师生。每名师生一票，在投票之前，都会得到像司马光的奏疏一般的本子，上面有参选者的介绍。选举者可以把自己中意的人依照职位的不同写在选票上。

按职位填写选票，也是为了防止选票过于集中，造成被选人数过少，毕竟政事堂成员一共有十七位。宰相一人，执政两人，参赞十四人。三个职位，分别计票。

沈括独得宰相票五十余万票，占了宰相票的一半多。不用说，票数排在第一，出任宰相。司马光与王安石瓜分了剩下的宰相票，司马光得到了二十余万票，排在第二，王安石比司马光少了三千余票，排在第三。

宰相票确定了宰相与执政，执政票则确定了十四名参赞。分别是：苏轼、吕公著、李佩雄、韩绛、章惇、文彦博、陈升之、苏颂、郭逵、程颢、范纯仁、韩忠彦、范镇、张方平。

看到这个结果，赵顼眼珠子都快掉了下来，有一种发疯的感觉。蔡京落选了，发了疯的范纯仁竟然入选了，韩琦的儿子韩忠彦也入选了。再看看其它人，大部分都是原来的元老重臣。