大别山的周围战斗没有了，日军方面按部就班的进行调动。在翟勤的周围进行封锁线建立，修建碉堡群，建立完善的封锁线，打算困死大别山区的独立师。

而翟勤也好像不打算出去一样，对鬼子的封锁线视而不见，一心整顿自己的内部，对独立师进行整编。根据翟勤的会议精神，独立师没有进行扩编和缩编，还是保留原来的编制，但兵员数量大为减少。

对于翟勤的兵力安排，尽管翟勤进行了解释，但所有人明白却不理解，明白是明白该怎么做，不理解是翟勤为什么要这样做，难道师长真打算偏安一偶。不再向鬼子发动进攻了吗？

翟勤的安排完全有别于任何部队，下发的训练计划也让所有人吃惊。在青天镇竟然开始成立汽车训练班，高炮训练班，坦克训练班，还有一些利用山里小湖泊进行水兵训练，这些训练为什么？难道独立师还会有坦克和汽车吗？难道还会有高炮部队吗？

最让大家不能理解的是翟勤竟然在距离青天镇十五六里地远的下洼村修建机场，这一条安排让张秉孝和周德敏都吃惊和兴奋，如果真的达到这个程度，那不是说独立师将成为拥有海陆空三军了吗？

虽然兴奋，但更多的是不相信。想拥有汽车，坦克和飞机，谈何容易。就连国府也是有限的，坦克不过一个团，飞机不过三百多架，就连高炮部队也不超过一个师的数量。

虽然周德敏他们都清楚，独立师在花旗银行的钱是一个不小的数字，但从哪能买到这些东西？就算是买到又怎么送进大别山区？

作为军事指挥官，又有谁不明白，汽车，坦克，飞机他们不是牛车，马车。这些东西是要消耗两样东西的，一个是燃油，一个是弹药，没有这两种物资有多少飞机，坦克也没用。

但是独立师上下对翟勤有些盲从，只要是师长说的那就没问题，一定是有办法解决。

成立这些训练班，缺少的是教官，只好二百五上阵和摸索着干。而翟勤成为最忙的人，弄得所有官兵全都不知道为什么，他们师长是万能的。

翟勤也是一知半解，其实他连半解都没有。对于航空知识，装甲部队的训练和作战，翟勤那点知识全是来源于影视作品，再有的就是自己的理解。

对于上到师部下到士兵都佩服，翟勤没有解释，他也没办法解释。难道说自己知道历史，四一年末鬼子会发动太平洋战争，美国会对中国进行援助吗？那时候中国确没有这些兵种，面对美国的装备，中国军队不经过训练，根本不行。

翟勤不知道别的，他知道远征军，在昆明，在印度经过了很长时间训练，才有那几个师的部队，但老蒋又不舍得调往战场。如果自己不提前准备，到时候就算是给自己先进的东西，独立师一样用不了。难道那时候再去训练吗？这也许就是穿越的优势。

在翟勤看来，他这个穿越者是最失败的，因为他并不了解历史，更不了解军史，对日战争都停留在影视剧的认知上。

从三七年的十一月份，到现在三九年的五月份，自己来到抗日战场已经一年半多时间，翟勤从一个什么也不懂的后世普通青年，成为叱咤风云的战场名将，其实也是穿越的优势。毕竟他掌握着大量的先进理念，也了解鬼子的作战特点。但细细的总结下来，翟勤不得不承认他有很多地方是侥幸，是运气好。

但战场并不能靠运气，思考再三他决定发挥自己知道大战略方向的优势，不再去纠结在某一个历史事件中，从总体上去把握这场战争。

如此自己会抢占战略优势，从而达到先一步日本人的想法和做法，这才是自己应该发挥的。最基本自己知道鬼子会发动太平洋战争，他们会发动对东南亚的进攻，从而把日本陷入灾难中。

有这个优势，翟勤没理由不提前准备。汽车，坦克，飞机，高射炮这些，就算是美国不给翟勤，他也会买，那时候也许就能进来了。最基本滇缅公路，驼峰航线并没有断绝，所以翟勤开始了这些安排。

他在室内对着桌子上的纸发呆，新的勤务兵姚顺不知道师长在想什么？有时一坐一两个小时，一个字没写，一句话也不说，就在那里发呆。姚顺哪知道翟勤的大脑一分钟也没停止过，他在绞尽脑汁的回想自己知道的训练方法，未来的作战理念。

最后翟勤研究出两个方法，一个是成语，一个是古代兵法。用自己知道的先进知识，把这些理解后加以变化，成为翟勤的作战理论。出于未雨绸缪的想法，翟勤开始训练自己的部队。

一改过去的想法，开始大肆招兵扩编独立师。对于翟勤来说根本不是扩编，只是补充满员而已。随着新兵不断加入，翟勤独立师的战斗力在直线下降。

对独立师翟勤进行了最大的改变，两个旅六个团精减到最低人数，每个团只有一千三百多人，达到最精减的作战单位。

即使这样也兵力严重不足，大战过后只剩下一半的人数，六个团都不能满编。本来人数是够用的，但翟勤扩大了特殊兵种的数量。

原来的炮兵大队，扩编为直属炮兵团，辖三个营，一个重炮营，一

个轻炮营，一个高炮营，人数是一千五百人。工兵大队扩编为工兵团，人数也增加到一千五百人。特种大队扩编为特种团，重火力大队和特种大队合并。独立师出现一个重装旅，加上汽车连，装甲营，这是一个超强的旅，全部人员达到六千人。

这是独立师的精锐，如果武器配备到位，战斗力绝对恐怖。但他们只是用缴获日军的汽车和一两辆轻型战车进行训练。翟勤成立了地面航空部队，他没有飞行员。

翟勤也知道自己不可能拥有飞机，但不耽误他拥有飞机场。青天镇的百姓其实也没什么事干，这里耕地不多，那就干活，修建防御工事，修建机场。

没有物资和机械就人工干，平整停机坪，修建跑道，在山上挖山洞，修建机库。反正这些翟勤全在电视，电影中见过，那就照葫芦画瓢。

大别山里一片热火朝天的景象，深山密林中地形复杂，又有了防空机枪。当然是由马克沁重机枪改装过来的防空机枪，让鬼子也不敢低空轰炸，高空投弹除了浪费以外，根本不解决问题。驻守合肥的第3航空团司令山本雄岩少将，也泄气的放弃对翟勤的轰炸。

翟勤在大别山里大搞建设，鬼子在外面进行封锁，严禁物资流向大别山里，两下相安无事谁也不惹谁。整个皖西地区陷于平静，战场从这里转向了湘赣地区和华北山西地区。

人们的视线也开始注意其他方向，没有人再注意这里。翟勤也开始低调起来，平静的时间，流逝得分外快。

转眼之间一个多月时间过去，七月流火的天气让鬼子也尽量不发动大规模军事行动。大别山里的气候还是相当不错的，因为存贮大量的生活物资，青天镇里已快赶上一个小县城了。

周围的人也向这里集中，早市夜市大部分是农产品和山产品。翟勤的指挥部里，他刚刚写完自己回想起来的一些东西，姚顺进来：“师长，周副师长和张团长到。”

翟勤放下手中的笔说道：“让他们进来，以后有人直接让进来，不用通报。”

“是”姚顺答应一声出去。周德敏和张秉孝在外面进来。看到两个人没穿军装，翟勤笑笑：“二位，真打算当父母官了，连军装都不穿。”

周德敏笑笑：“我也想穿，但是太多的事要处理，穿军装不方便，百姓也有些恐惧，所有就穿便装了。”

翟勤知道青天镇已成为周围几百里之内的最大中心，周围很多村镇都向这里集中，人口已然过了两万人。大别山里艰苦，没有什么物资，交通又不方便，四周鬼子封锁，弄得很多人向这里集中

，让青天镇人口急剧增加。反谍报，治安和生活琐碎的事一大堆，周德敏和张秉孝没有太多的时间管军队的事情，已然成为地方行政人员。

示意两人坐下说道：“什么事说吧，你们是大忙人。”

周德敏看看张秉孝说道：“师长情况有些不对，这几天有很多人通过舒城，桐城，霍山和岳西方向进入我们控制区。”

翟勤楞一下说道：“怎么奇怪了？”

张秉孝说道：“这两个多月时间，鬼子严禁向我们控制区进入人口，可以说在鬼子封锁线是没有人进入独立师控制区的。但是接连好几天了，有很多百姓进入青天镇周围。这才不到十天时间，四个方向进入的人已超过千人，他们都是通过鬼子封锁线和关卡进入的，情况可疑。”

翟勤点点头。确实，鬼子为什么向这里放人，难道是为了潜伏人员？想想说道：“命令治安警察队审查清楚这些人的身份，防止特务混进来。”

周德敏说道：“这件事我已经办了，但是问题远不是这些。因为一开始人少，并没有注意。这些天人数在大幅度增加，所以引起下面的人关注，发现不到一个月时间，青天镇竟然接收了五千多人。”

翟勤这回也有些吃惊了，大别山里人数这样快速增加，确实是严重的问题。因为这里物资有限，人口暴增是危险的事。他冷静一下说道：“你们尽力安排，这些人不要都安排在青天镇，这里留存不下太多的人，把人向四周进行分流，我会尽快查清怎么回事。”

周德敏说道：“师长我担心这是鬼子的阴谋，他们向这里放行人口是增加我们的压力，会拖垮独立师。”

翟勤点点头说道：“我也想到这点，我们周围根本没有耕地，这样多的人口很难消化。把人口向黑石滩，黄尾一带安排。那里有水源，土地也多一些，调军队参加建立居民点，尽力安排人的生活。”

张秉孝说道：“师长这样不行，就算开垦土地也是一年后能收成，远水不解近渴。我们的物资和粮食抗不住这样的消耗，这样下去很危险，我的意见是拒绝这些人进入。”

翟勤也清楚这点，但他能让这些百姓不进入吗？如果把这些人拒绝在外面，那独立师是什么？别说舆论，就是自己的心也过不去。摇头说道：“不行，我想办法，不能寒了这些百姓的心。我们抗日为什么？如果不为了这些百姓，不为了国家，那还抗日干什么？”

张秉孝听出翟勤口气中的责备，有些脸红说道：“这些我也明白，但是到来的人青壮年很少，大部分是老弱妇孺，就是这样

我才觉得是鬼子的阴谋。”

周德敏也点头说道：“师长，这不怪张团长，我也是这意见，我们的实际情况不允许这样做。如果这样持续下去，独立师会被拖垮的。鬼子限制向这里输出物资，加大封锁力度，我们再增加人口恐怕危险。”

翟勤没说话，眼睛看向地图。这段时间独立师一直在恢复元气，加强内部整编集训，让新兵尽快具备战斗力，部队进行收缩，基本全是固守原来设定第一道防线，停止一切对敌占区的行动。本来翟勤不打算短时间有什么军事行动，毕竟这一战大伤元气，想恢复一段时间。但鬼子他妈的却不消停，自己不打他们，他们却来事了。

想想说道：“这样吧，我们改变一下，成立一个行政机构，专门负责这些事。周副师长，张团长你们负责一下怎么样？”

周德敏和张秉孝听到翟勤的话，第一个印象就是师长有了解决办法，一起点头说道：“请师长吩咐。”

翟勤说道：“那好，我们成立一个大别山抗日区政府，由周师长出任区长，张团长出任副区长。对大别山地区周边的行政区进行管理区，政府分管各县，暂时定为霍山，桐城，舒城，岳西和青天五个县，你们研究安排五个县的负责人。”

周德敏说道：“可是这些地区全在鬼子手里，除非我们出兵夺回这些地区。”

翟勤摇头说道：“夺回不难，但我们无法守住。鬼子为了加大封锁在周边都有战车部队，他们的飞机也会出动。这么办，在我们防线以外设立县政府机构，学一学那些敌占区的国府行政机构，我们接手对这些地区的管理，实行我们的政策。”

周德敏和张秉孝还是没有明白。翟勤知道也一下解释不清。只是说道：“这样吧，你们招人手，研究安排。其他的事我来解决。这几个县很快就会变成非军事区。”

两个人明白了，翟勤打算对这几个县动武力解决，相信翟勤一定是有办法了。说道：“人员好办，这段时间也有不少人参与青天镇和周围山区的管理。”

翟勤笑笑：“这可不是有衙门，有办公室的县大老爷，建立一个流动的政府机构。他们能随时转移，随时隐藏活动，记住是流动县政府，不是流氓县政府。”

两个人被翟勤说的笑出来，周德敏觉得好像在翟勤面前，没有解决不了的事，也有了信心。两个人告辞离开，这可不是小事，虽然翟勤没说，但两个人都明白，他们等于脱去军装一样，这回可是真正的管理地方了。但这是独立师的基础，没有这些用什么抗战。

两个人迅速

返回青天镇中心的行政办公地点，召集人员，成立区政府，再安排各县的负责人。

看着两个人离开，翟勤想了好长时间，这是新的情况。翟勤心里有了一点解决办法，他要好好想想。一下午，一夜的时间翟勤什么人也没见，就是自己一个人在想。

第二天一早，翟勤对姚顺说道：“通知郭全和钟顺来见我。”